Земельные участки закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО) не облагаются налогом, если на них расположены объекты, для обеспечения деятельности которых и было создано ЗАТО. Если же участки используются в бытовых целях (например, на них находятся прачечная, столовая, типография и т.п.), то они не изымаются из оборота и облагаются налогом. Такие разъяснения привел Конституционный суд (КС) РФ по обращению ФГУП "Производственное объединение "Маяк", которому налоговая инспекция начислила за три года более 4,5 млн руб земельного налога за неучтенные участки.

Из материалов дела следует, что ПО "Маяк" является одним из предприятий ядерного оружейного комплекса и расположено в специально созданном для него ЗАТО. Земельные участки в границах ЗАТО переданы предприятию и изъяты из оборота. Однако при проверке налоговая инспекция сочла, что 10 участков не являются изъятыми из оборота и должны облагаться земельным налогом, так как они используются с бытовой и рекреационной целью.

ПО "Маяк" не смогло добиться в судах отмены решений налоговой инспекции. Тогда организация обратилась в КС РФ с просьбой проверить конституционность статей, определяющих статус изъятых из оборота земельных участков.

КС разъяснил, что изъятый из оборота земельный участок должен использоваться по назначению, связанному с деятельностью и целями созданного ЗАТО, а не просто принадлежать организации и использоваться в иных целях.

КС указал, что действующие нормы не нарушают конституционные права заявителя.